SENEGAL : Un membre du Forum Civil soulève des questions de fond aprés le rapport du "Doing Business"

DOING BUSINESS
Tandis que les parlementaires se querellent au point de s’envoyer des gifles autour des articles 20, 22, 35 et 36 du règlement intérieur de l’Assemblée nationale, des citoyens (journalistes, chroniqueurs, universitaires, membres de la société civile, internautes anonymes ou pas, etc.) se mêlent eux aussi au débat, via différents supports, pour tenter d’éclairer leurs compatriotes sur la signification réelle du classement du Sénégal par le FMI. Quant au gouvernement, il a rajouté au bruit médiatique en tentant de répondre à une situation qui pourrait se résumer ainsi : « Votre pantalon est troué, ne vous baissez pas » (classement FMI), il oppose : « ….mais j’ai une belle chemise » (classement Doing Business).
En apportant cette réplique, le gouvernement de la République n’ignore pas que le classement du FMI constitue une alerte à la problématique des INEGALITES relativement à l’accès aux services sociaux de base et à l’iniquité dans le partage des richesses. Alors que le Doing Business mesure la capacité à réformer l’environnement des affaires. Nous sommes tentés d’ailleurs de nous demander à qui profitent « ces réformes » ?
Business à gros « sous » sur le dos du peuple.
En regardant de près, bien des entreprises qui font des « affaires » au Sénégal, sont arrivées dans le tissu économique par effraction : Necotrans et DP Word (Port de Dakar), Groupe ADDOHA (Construction de logements), EIFFAGE (autoroute Dakar Diamniadio et AIDB-Thies), China Road and Bridge Corporation (Autoroute Ila Touba), Africa Energy Holding Limited qui a créé Africa Energy SA (centrales de gaz et de charbon), la Société Turque SUMMA (CIAD), le Group chinois CGCOC ltd (Construction du Parc Industriel de Diamniadio), Bamba Ndiaye SA et ses italiens (Building Administratif). A cela, il faut ajouter l’étude de faisabilité et de mise en œuvre du projet Train Express Régional, les tracteurs brésiliens et indiens,…. Toutes ces entreprises ont un commun dénominateur : gré à gré illégaux ou faux appels d’offre. D’autres grandes entreprises (sans exclure celles citées), en termes de rentabilité, implantées au Sénégal bénéficient d’exonérations d’impôts au détriment du trésor public, des collectivités locales qui les accueillent et des populations.
Business sur une jeunesse entre deux « feux ».
Le Gouvernement lui, semble oublier que sur les 13 508 715 de sénégalais (Rapport de l’ANSD sur le Recensement Général de la Population et de l’Habitat, de l’Agriculture et de l’Elevage, 2013, page 61), la moitié est âgée de moins de 18 ans c’est-à-dire, 17 ans chez les hommes et 19 ans chez les femmes (Page 63 du rapport cité). Que et quoi faire de cette jeunesse dans un nœud de problèmes qui ont pour nom : pauvreté, déscolarisation, inégalité soutenue, chômage aigu, prédation des ressources publiques (corruption, détournement de deniers publics, enrichissement illicite, trafic d’influence etc.), immigration clandestine…. Cette jeunesse sénégalaise en particulier et sahélienne en général est bridée par un système de gouvernance corrompu, légitime ou dictatorial et une économie illicite qui génère 3,8 milliard de dollars par an dans l’immense Sahel (de la Mauritanie au bassin du Tchad, du Sud de la Libye au Nord du Nigéria).
Business sur un « avenant » illégal de 100%
C’est dans ce contexte que le gouvernement du Sénégal annonce par un communiqué publié par son porte-parole, le ministre délégué auprès du Premier ministre, Monsieur Seydou GUEYE, qu’un port multifonctions sera conçu, réalisé et exploité par DP World conformément au contrat de concession qui le lie à la Société nationale du Port autonome de Dakar. C’est sur la chaîne de télévision SEN TV que monsieur le ministre a annoncé que l’opération se fera par avenant.
Dans ce cas de figure, il est impossible de parler d’avenant, parce qu’il n’existe pas de contrat initial relevant du même objet. La concession qui lie le Port Autonome de Dakar et DP World (DPW) est dénommée « Concession des terminaux à conteneurs de la Zone Nord du Port de Dakar » dont l’avis d’appel à manifestation d’intérêt a été publié le 26 octobre 2006 (avec ses irrégularités soit-dit pour rappel), et que le contrat de concession a été signé le 8 octobre 2007 suite à la résolution n°20 du Conseil d’Administration du 7 septembre 2007. La concession du port de Bargny a pour objet « la conception, la réalisation et l’exploitation d’un port multifonctionnel ». Le contrat est entièrement nouveau. Ce sont donc deux contrats aux objets différents. Il s’agit ici d’une pure invention d’une procédure d’attribution d’un nouveau contrat de concession par avenant. Du jamais vu !
Plus clairement cela signifie simplement que le gouvernement veut faire un « avenant » de 100%. Ensuite, le Gouvernement sait parfaitement, qu’il est illégal de conclure un avenant après la réception même provisoire des travaux, fournitures ou services, objets d’un contrat.
Monsieur le ministre Seydou Gueye voudrait-il également nous dire que les travaux de « revêtement de l’extension du Port de Dakar » n’a pas fait l’objet de réception ? Ignore t-il que la non réception des travaux signifie que le terminal que DPW est en train d’exploiter n’est pas un bien de l’Etat ? Si c’est le cas, ce serait une autre catastrophe. La constante (et c’est le cas de le dire) c’est que le mercredi 30 novembre 2011, l’ancien président de la République, Abdoulaye Wade a procédé à l’inauguration du terminal.
Au lieu de songer à confier illégalement la construction du Port de Bargny à DPW, le Gouvernement doit renseigner les Sénégalais sur les 24 milliards 500 constituant la seconde tranche du ticket d’entrée relatif à la concession de 2007 et de son utilisation. Faut-il rajouter qu’avec cet « avenant », le citoyen sera privé de plusieurs milliards en termes de Ticket d’entrée pour la conception, la construction et l’exploitation du Port de Bargny ? Car, un ticket d’entrée ne peut être réclamé qu’à un concessionnaire entrant. En l’espèce, DPW ne peut pas être considéré comme un concessionnaire entrant. Conséquence, le trésor public va perdre au moins 60 milliards de Francs FCFA. YES THEY DO BUSINESS !
Birahime SECK
Membre du Conseil d’Administration du Forum Civil.



AFRIQUE-MONDE

logo article

Le "New York Times" a recensé tous les mensonges de Trump (et ils sont nombreux)

24/06/2017 par :

DONALD TRUMP - Cette compilation fait froid dans le dos. Deux journalistes américains du New (...)

logo article

Les musulmans de France fêteront la fin du ramadan dimanche

24/06/2017 par :

Les musulmans de France fêteront dimanche l’Aïd el-Fitr, la fête de la rupture du jeûne qui marque (...)

logo article

Ghana : fin des privilèges diplomatiques pour les anciens présidents

24/06/2017 par :

Ce changement de traitement concerne non seulement les anciens chefs d’Etat mais aussi les (...)

logo article

Soudan du Sud : la fête de l’indépendance annulée

24/06/2017 par :

Comme en 2016, la fête nationale ne sera pas célébrée cette année. Le gouvernement sud-soudanais a (...)

logo article

Ryad déjoue une attaque d’envergure contre le premier lieu saint de l’islam

24/06/2017 par :

L’Arabie saoudite a annoncé avoir déjoué un attentat d’envergure contre la Grande mosquée de La (...)

logo article

Jammeh retourne en Gambie

20/06/2017 par :

En Exil en Guinée Equatoriale, Yaya Jammeh n’oublie pas, pour autant, la Gambie. Par le biais (...)

logo article

Zeinab demande le divorce à Jammeh

20/06/2017 par :

Zeinab Suma aurait officiellement demandé le divorce à Yaya Jammeh. L’ex première dame, que les (...)

logo article

Gambie : Un Sénégalais arrêté pour 2 meurtres, 4 viols et 4 incendies

20/06/2017 par :

Dix chefs d’accusations pèsent sur la tête d’un Sénégalais, dont l’identité n’a pas été révélée, en (...)

logo article

Texas : Une Sénégalaise battue à mort par son époux ivoirien

20/06/2017 par :

L’affaire fait les choux gras de la presse en Côte d’Ivoire. Hermann Fulgence Gninia, 41 ans, un (...)

logo article

Aboubacry Ba nommé Dg d’un groupe de presse à Conakry

20/06/2017 par :

Le journaliste Aboubacry Ba, employé de la chaîne Canal Plus, a été nommé à la tête du groupe (...)

logo article

9 morts : Bilan définitif de l’attaque de Bamako

20/06/2017 par :

Le bilan définitif de l’attaque terroriste de dimanche après-midi au campement Kangaba, dans la (...)

DEPECHES

18 juin 2017

Trump tweets : "Je suis enquêté pour avoir tiré le directeur du FBI par l’homme qui m’a dit de déclencher le directeur du FBI. Chasse aux sorcières !"

18 juin 2017

Le Chili bat le Cameroun pour son premier match en Coupe des Confédérations

19 mai 2017

VIOLENT ACCIDENT SUR L’AUTOROUTE : PAS DE MORT ; QUE DES DÉGÂTS MATÉRIELS IMPORTANTS

3 mai 2017

Sénégal : Khalifa Sall et ses co-détenus restent en prison

12 avril 2017

Un élève de Limamoulaye kidnappé et tué

DOSSIERS

KIOSQUE

BIENTÔT DISPONIBLE

+ POPULAIRES